Mise en marche prochaine de la Banque publique d'investissement

Après plusieurs semaines de travail, la mission de préfiguration de la future Banque publique d'investissement (BPI) vient de rendre ses conclusions. La BPI devrait être étroitement liée à la Caisse des dépôts (CDC).

Dirigée par Bruno Parent, inspecteur général des finances, la mission de préfiguration de la future BPI recommande une structure bancaire ouverte sur une large palette de services. Elle devra couvrir en priorité les besoins des PME, des entreprises de tailles intermédiaire (ETI) et des structures de l'économie sociale et solidaire, notamment sur le soutien au financement et à l'export.

La BPI proposera des garanties bancaires et des prêts pour encourager les banques et mobiliser les financements privés. Une telle mesure était particulièrement attendue chez les PME et ETI qui éprouvent des difficultés à accéder aux crédits dès lors qu'elles sont considérées comme trop risquées. La BPI pourra également soutenir l'innovation en financement ou cofinancement, mais aussi prendre des participations minoritaires dans des entreprises de secteurs stratégiques.

Le travail de la mission de préfiguration s'inscrit dans un contexte de rationalisation des dispositifs de financements publics en direction des entreprises innovantes. L'enjeu est de renforcer les capacités d'intervention stratégique de l'Etat en actionnant des effets de leviers économiques.

C'est la raison pour laquelle la mission de préfiguration recommande que la BPI soit constituée sur la base d'organismes du réseau de la Caise des dépôts (CDC). Le Fonds stratégiques d'investissements, Oséo et CEC entreprises, devraient ainsi être intégrés dans une holding chargée de piloter le réseau régional de la BPI. Et pour le pilotage stratégique, c'est la CDC qui devrait orienter les activités de la BPI.

Créée en 1816, la CDC reste l'acteur majeur en France dans le développement des entreprises, particulièrement sur les secteurs stratégiques ou en déficit de financement. Cette institution financière assure actuellement des missions d’intérêt général comme la gestion des fonds d’épargne, le logement social ou les activités concurrentielles avec sa filiale Qualium Investissement, une société de gestion de portefeuille.